在工资计税领域，一个备受争议的问题是工会经费的计税依据，究竟是应发工资还是实发工资？对于工资薪金总额的定义，企业实际发放的工资薪金总和成为关键。但这并不包括职工福利费、职工教育经费、工会经费以及社会保险费和住房公积金等。国有企业的工资薪金受到限制，超过限定数额的部分不能计入总额，也不能在企业应纳税所得额的计算中扣除。工会经费的计税基础应为企业实际发放的工资薪金总和。
关于工会经费计提基数是否包括社保，企业每月向工会拨交的部分约占全部职工工资总额的2%。这一部分工会经费计提基数为每月全部职工的应发工资，即未扣除五险一金和个人所得税等项的工资。这突显了在工会经费的计提过程中，社保并未被纳入计算范畴。工会经费计提基数不包括社保。
这一结论并非不受争议。在实际操作中，有一些企业可能存在对工会经费计提基数的理解差异，导致计算方式的多样性。这可能涉及到对应发工资和实发工资的界定，以及是否将社保费用计入工会经费的复杂问题。
尽管在法规中明确规定了工会经费的计提基数，但在实践中，一些企业可能由于对相关法规的理解存在偏差，导致在计算工会经费时存在一定的模糊性。这也凸显了在税收领域需要更为明确和具体的指导方针，以确保企业能够正确遵循相关法规，并在计税过程中减少不必要的争议和误解。
综合来看，工会经费的计税依据应以企业实际发放的工资薪金总和为基础，而计提基数不包括社保。在实际操作中，仍需要进一步明确相关法规，以确保各方在理解和执行过程中能够达成更一致的共识。
在实际税收实践中，工会经费的计税问题一直备受关注，企业与税务部门之间时常因计算标准存在的不确定性而产生分歧。为了解决这一争议，有必要对工资薪金总额的界定进行更为明确的规定。除了明确应发工资和实发工资的区分外，还需在法规中进一步明确是否应将社保费用纳入工会经费计提基数。
尽管工资薪金总额的定义在文件中有所体现，但随着企业内部管理模式的多元化，涉及到的因素和费用也变得复杂多样。对于工会经费的计提基数，是否包括社保等问题，值得税务部门和企业共同深入研究，并在法规中进行更为明确的规定。
工会经费的计税依据直接关系到企业的财务成本和税收负担，因此在法规的制定中，应更加注重对各种情况的充分考虑，以免给企业带来不必要的经济压力。税务部门也应在实施过程中提供更为细致的指导，帮助企业更准确地理解和执行相关法规。
总体而言，工会经费计税问题的核心在于平衡企业和税收部门的权益，确保在法规执行中不产生歧义和争议。通过加强相关法规的明确性，不仅能够减少企业的法律风险，还能提升税收部门的监管效能，实现税收管理的合理有序。在今后的税收改革中，需要不断完善和优化有关工会经费计提基数的法规，以适应企业经济发展的新形势，促进税收征管的现代化与智能化发展。
